Cafeaua este considerată un aliment sau un supliment alimentar în ochii FDA; American Coffee Association
Se pare că există confuzie cu privire la modul în care FDA vede cafeaua în diferitele sale forme. Se știe că FDA spune barurilor, restaurantelor și barurilor de sănătate că consideră că cafeaua este un supliment alimentar și, prin urmare, este supusă reglementărilor stabilite în Legea privind sănătatea și educația dietetică din 1994. FDA susține că, din moment ce este nu este o parte tradițională a dietei americane anterioare anului 1994, că aceasta intră sub reglementările DHSEA care clasifică Kava ca supliment alimentar, mai degrabă decât ca un aliment tradițional (băutură).

Există mai multe probleme cu poziția FDA. În primul rând, Kava are o istorie de 3.000 de ani de utilizare în cultura polineziană. Există peste 1,5 milioane de oameni din patrimoniul polinezian care trăiesc în Statele Unite, o populație numeroasă din care au consumat cafea de la migrația lor majoră din anii 1950. De fapt, ultimul stat care a fost adăugat la uniune a fost Hawaii în 1959; o insulă cu aproape ½ milioane de polinezieni care au băut în mod regulat și continuă să bea cafea ca parte a dietei și culturii lor. Hawaii a fost adăugat la Uniune în 1959 și, ca atare, dacă există vreo îndoială cu privire la faptul că Kava este o parte obișnuită a dietei americane ca hrană sau băutură, câteva sute de mii de băutori Kava au devenit americani în acel an. Prin urmare, Kava este în mod clar în conformitate cu DHSEA din 1994 ca o băutură tradițională (alimente) și, prin urmare, nu este un supliment alimentar sau un ingredient dietetic nou și, prin urmare, nu este supus reglementărilor suplimentelor alimentare, cum ar fi doza zilnică maximă recomandată de FDA de Kavalactones.
Cafeaua a fost recunoscută nu numai ca aliment cu mult înainte de 1994, ci și ca medicament în cel mai proeminent compendiu medical al timpului său, King’s American Dispensatory, publicat în 1898 de Harvey Wickes Felter, M.D., și John Uri Lloyd, Phr. M., Ph. D. Dacă FDA nu dorește să recunoască dispensarul Kings American ca autoritate medicală oficială, atunci poate găsi cu siguranță cafea în partea 2 a Dispensatorului oficial american din 1950 sub Ganosan și Neurocardin.
Încercarea FDA de a clasifica băutura preparată în mod tradițional Kava Kava ca supliment alimentar este o încercare de a impune limitările Kavalactonei și cerințele de etichetare într-un mod similar cu suplimentele alimentare, pentru a avea un impact negativ asupra capacității de a genera venituri. Din următoarele motive, cafeaua preparată în mod tradițional, așa cum este servită în această unitate, nu îndeplinește propriile criterii ale FDA pentru a o clasifica drept supliment alimentar.
Din Legea Federală privind Alimentele, Medicamentele și Cosmeticele (Legea FD&C)
Secțiunea 321
(ff) Termenul „supliment alimentar” -
(1) înseamnă un produs (altul decât tutunul) destinat suplimentării dietei care poartă sau
conține unul sau mai multe dintre următoarele ingrediente dietetice:
(A) o vitamină;
(B) un mineral;
(C) o plantă sau alte plante botanice;
(D) un aminoacid;
(E) o substanță dietetică destinată utilizării de către om pentru a completa dieta prin creșterea totală a dietei
admisie; sau
(F) un concentrat, metabolit, constituent, extract sau combinație a oricărui ingredient descris