Articolul complet Costurile economice ale războaielor hibride Cazul Ucrainei

Articol

Articol complet
Cifre și date
Referințe
Citații
Valori
Licențierea
Reimprimări și permisiuni
PDF

ABSTRACT

Cu peste zece mii de victime, războiul hibrid ucrainean în curs între separatiștii pro-ruși și guvernul din regiunea Donbass, nucleul productiv al Ucrainei, a afectat sever țara. Folosind datele panoului transfrontalier în perioada 1995-2017, această lucrare estimează efectele cauzale ale războiului de la Donbass asupra PIB-ului Ucrainei. Estimarea noastră contrafactuală prin metoda controlului sintetic arată că PIB-ul Ucrainei pe cap de locuitor renunțat din cauza războiului se ridică la 15,1% în medie pentru 2013-2017. Analiza separată pentru regiunile afectate din Donetsk și Luhansk indică un efect cauzal mediu de 47% pentru 2013-2016. Rezultatele sunt solide pentru confuziile dinaintea războiului, și anume Revoluția portocalie și disputele privind gazul ucrainean-rus. Ca atare, discutăm mecanismele care stau la baza efectelor cauzale ale războiului asupra performanței economice, care are o relevanță mai largă pentru dezbaterile privind rolul guvernului în gestionarea hibridă a conflictelor.

Introducere

Eficacitatea războiului hibrid, descrisă ca utilizarea tacticii insurgenților, împreună cu puterea militară convențională pentru a atinge obiectivele politico-strategice, se bazează pe nemulțumiri etnice și societăți civile slabe (Lanoszka 2016). Datorită legăturii strânse dintre beligeranți și societatea țintă, precum și a naturii în evoluție și imprevizibile a acestor conflicte, guvernele se confruntă cu mai multe provocări în dezvoltarea strategiilor de gestionare a conflictelor (Giegerich 2016). De exemplu, contrainsurgențele se pot deteriora mai degrabă decât să îmbunătățească starea de fapt a țării.

Conflictele militare implică întotdeauna costuri mari, inclusiv economice, sociale, politice, psihologice și de mediu. O vastă literatură este dedicată evaluării ex-post a costurilor economice ale conflictelor pentru a evalua pierderile suferite de state și de societatea civilă. Pornind de la Keynes (1919), multe studii arată că războiul are consecințe negative persistente asupra bunăstării populațiilor implicate (a se vedea, de exemplu, Gates 2012; Koubi 2005; Abadie și Gardeazabal 2003). Din câte știm, aceasta este prima lucrare care identifică și cuantifică efectele cauzale ale războiului hibrid din regiunea Donbass asupra PIB-ului Ucrainei. În plus, studiul nostru discută mecanismele care stau la baza acestor efecte cauzale și provocările statistice în analiza care decurge din natura complexă a războaielor hibride.

Razboiul

Războiul de la Donbass este un conflict armat între grupuri anti-guvernamentale de separatiști pro-ruși și guvernul ucrainean, care are loc după protestele Euromaidan din 2013 și revoluția ucraineană din 2014. Astfel, acest război întruchipează forma hibridă a conflictului de la stat la stat (rus-ucrainean). Situată în estul Ucrainei, regiunea Donbass este considerată nucleul productiv al Ucrainei datorită exploatării cărbunelui și industriei grele extrem de productive. 1 Ca atare, războiul de la Donbass a afectat grav Ucraina, în special în ceea ce privește producția, ocuparea forței de muncă, numărul de persoane strămutate și victimele civile și militare (Angelovski 2015).

Donbassul are o importanță considerabilă pentru producția Ucrainei. Înainte de Revoluția Ucraineană din 2014, această regiune reprezenta aproximativ un sfert din exporturile țării și mai mult de 15% din investițiile de capital (Ukrstat 2014). De exemplu, Donbass obișnuia să furnizeze materii prime precum cărbune, oțel și alte bunuri industriale industriilor de producție internaționale. În august 2014, producția industrială a scăzut cu 60% și 85% în regiunile Donbass din Donetsk și, respectiv, Luhansk, din cauza întreruperilor de curent și a distrugerii infrastructurilor de transport (Havlik 2014). În ansamblu, principalele motive pentru declinul activității economice a Ucrainei sunt costurile ridicate ale comerțului, împreună cu ocuparea forței de muncă, pierderile agricole și financiare, cheltuielile guvernamentale comprimate și mobilizarea militară parțială, împreună cu instabilitatea politică în creștere (Ministerul Afacerilor Externe 2015).

Ca hibrid și formă complexă de război, războiul Donbass este un studiu de caz deosebit de interesant. 2 Conflictele moderne sunt într-adevăr mai susceptibile de a apărea ca o consecință a luptelor regionale cu guverne care se confruntă cu actori neguvernamentali care funcționează împreună cu actori externi. Mai exact, războaiele hibride amenință în special suveranitatea guvernului din cauza lipsei guvernanței solului și a mijloacelor de abordare a problemelor precum linii de front neclare sau zone prietenoase/inamice; casus belli neclare și obiective politico-strategice; și noi tactici care se concentrează pe slăbirea guvernelor și instituțiilor statului, mai degrabă decât pe lupta directă (Deshpande 2018).

În acest sens, această lucrare își propune să ajute la deconstruirea complexității conflictului ucrainean prin (i) furnizarea de dovezi statistice oficiale cu privire la efectele cauzale asupra economiei țării atât la nivel național, cât și regional și (ii) discutarea mecanismelor pieței care stau la baza acestor efecte, de asemenea în perspectiva gestionării și rezolvării conflictelor de către guverne.