Ucraina Interviul Înaltului Reprezentant Vicepreședintele Josep Borrell cu Ivan Verstyuk din
21/09/2020 - Înaintea vizitei sale la Kiev la 22 septembrie, Înaltul Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politica de securitate, Josep Borrell, a acordat un interviu Novoe Vremya.
Cu permisiunea lor, o traducere a interviului original (în ucraineană și rusă) poate fi găsită mai jos. Orice raportare ulterioară folosind citate din interviu ar trebui să se refere la sursa originală - Novoe Vremya.
Cum se simte Uniunea Europeană cu privire la aspirațiile europene ale Ucrainei acum, în 2020, după criza coronavirusului, a arătat cât de important este să ai un răspuns la nivel european atât pentru provocările economice, cât și pentru cele din domeniul sănătății?
Uniunea Europeană recunoaște aspirațiile europene ale Ucrainei și salută alegerea sa europeană. Acordul de asociere ne-a angajat în integrarea economică și asocierea politică, indiferent de circumstanțe.
Asocierea noastră strânsă cuprinde în mod natural provocările actuale. UE a oferit Ucrainei sprijin fără precedent pentru combaterea pandemiei COVID-19: 190 de milioane EUR este cel mai mare pachet de asistență financiară pentru oricare dintre partenerii noștri din Est și avem, de asemenea, un pachet de asistență macrofinanciară de 1,2 miliarde EUR. COVID-19 este o provocare fără precedent pentru sistemele de sănătate și economiile atât ale statelor noastre membre ale UE, cât și ale Ucrainei.
Vom continua să ne consolidăm capacitățile de pregătire și răspuns, de a împărtăși informații și de a îmbunătăți răspunsul internațional, inclusiv prin intermediul organizațiilor internaționale relevante, cum ar fi OMS. Suntem gata să cooperăm pentru viitorul vaccin COVID-19, pentru ca acesta să devină un bun comun global, accesibil.
Mai larg, solidaritatea globală și multilateralismul eficient sunt cele mai necesare ca niciodată.
Când credeți că Ucraina și UE se vor bucura din nou de călătorii nerestricționate? Care este momentul și care sunt condițiile pentru asta?
Înțeleg că aceasta este o întrebare importantă pentru mulți ucraineni, care pot călători fără viză în UE ca fiind unul dintre beneficiile asociației noastre politice și integrării economice, la fel cum este o întrebare importantă pentru mulți cetățeni ai UE, care ar dori să planifice unele sărbători bine meritate sau vizitați membri ai familiei care locuiesc în alte țări.
Acest lucru va depinde, totuși, de o serie de lucruri, inclusiv deciziile statelor membre individuale ale UE, precum și de eventuala ridicare a restricțiilor de călătorie impuse de guvernul ucrainean, despre care înțelegem că sunt destinate protejării cetățenilor ucraineni.
Ridicarea sau reintroducerea treptată a restricției privind călătoriile neesențiale către și dinspre o țară terță la frontierele externe ale Uniunii este responsabilitatea statelor membre. Am aplicat o abordare atentă, strict bazată pe datele epidemiologice disponibile. Ne așteptăm ca odată ce situația epidemiologică o va permite, situația va fi evaluată din nou și deciziile adaptate în consecință.
Aproximativ două milioane de ucraineni lucrează și locuiesc în UE, mai ales în Polonia, Italia și Republica Cehă. Este interesată UE de a atrage mai mulți migranți ucraineni?
Muncitorii și migranții ucraineni aduc o mare contribuție pe piețele forței de muncă din întreaga lume, în primul rând pe cele ale UE.
Cetățenii ucraineni reprezintă cele mai mari grupuri de cetățeni străini care primesc vize pe termen lung și permise de muncă din multe dintre statele noastre membre, inclusiv Polonia, de exemplu, care este destinația numărul unu în prezent pentru lucrătorii migranți ucraineni. În 2018, statele membre au acordat aproape 490.000 de prime permise de ședere resortisanților ucraineni în 2018. La sfârșitul anului 2018, cetățenii ucraineni dețineau 1,18 milioane de permise de ședere valabile în UE. Mulți ucraineni lucrează, de asemenea, la contracte sezoniere și pe termen scurt în străinătate, ceea ce înseamnă că numărul ucrainenilor care lucrează în UE este în continuă schimbare, dar majoritatea estimărilor indică câteva milioane de ucraineni care lucrează în străinătate.
Unul dintre principalele obiective ale abordării globale a UE privind gestionarea migrației este promovarea migrației legale și atragerea de talente în UE, potrivirea oamenilor și a competențelor acestora cu nevoile pieței muncii, beneficiind atât UE, cât și țările de origine. Migrația legală și mobilitatea cu țările terțe cheie, inclusiv țările Parteneriatului estic, ar putea fi o cale de cooperare care trebuie explorată în continuare. În același timp, este important să reamintim că este responsabilitatea statelor membre UE să stabilească din ce țări terțe ar dori să atragă migranți muncitori.
Credeți că acordul de asociere și liber schimb între UE și Ucraina are nevoie de o actualizare, în special, în ceea ce privește restricțiile comerciale?
Acordul nostru de asociere, care a intrat în vigoare cu puțin peste trei ani în urmă, la 1 septembrie 2017, este cel mai cuprinzător și ambițios acord pe care UE l-a semnat vreodată cu o altă țară. Acordul este baza contractuală pentru relațiile UE-Ucraina și pentru toată cooperarea noastră intensivă. Va rămâne așa pentru viitorul previzibil.
În primul rând, implementarea este acum prioritatea. Există o mulțime de lucruri de făcut pentru a profita pe deplin de beneficiile acordului și ar trebui să lucrăm împreună în cadrul Acordului de asociere, inclusiv în zona de liber schimb profund și cuprinzător. În acest cadru, suntem gata să explorăm o cooperare sectorială mai profundă, de exemplu în zona digitală și, de asemenea, modalități de a facilita în continuare comerțul.
În al doilea rând, acordul este un document „viu” care include dispoziții pentru ca părțile să îl actualizeze, în special anexele, cu toate actele legislative relevante ale UE, cu care Ucraina a fost de acord să-și apropie propria legislație. De exemplu, i-am actualizat anexele la energie, achiziții publice și lucrăm la actualizarea anexelor la mediu, servicii, climă și vamă. Acest lucru este esențial pentru a se asigura că angajamentele asumate rămân actualizate și adecvate scopului.
Unul dintre principalele obiective ale acordului este îmbunătățirea relațiilor noastre economice și comerciale. Evoluția comerțului în ultimii ani arată o creștere extraordinară de 65% a comerțului cu mărfuri, ceea ce demonstrează impactul pozitiv al acordului pentru exportatorii și consumatorii ucraineni deopotrivă. De asemenea, am văzut o creștere a numărului de companii ucrainene (14.500 în 2019 față de 11.700 în 2015) care exportă către UE și o varietate mai mare de exporturi. Ne așteptăm ca aceste tendințe pozitive să continue, pe măsură ce Ucraina pune în aplicare acordul și își apropie legislația. Acest lucru va contribui la apropierea Ucrainei și a UE.