Memorie de politici Investind în capitalul uman prin Programul Național de Alimentație Școlară din Paraguay (PAEP ...

LA: Excelența dumneavoastră, doamnă Ministrul finanțelor, Lea Giménez

memorie

DIN: Gabriela Fretes, beneficiar BECAL și doctorand la Școala Friedman de Științe și Politici Nutriționale, Universitatea Tufts

SUBIECT: Investiții în capitalul uman prin Programul Național de Alimentație Școlară din Paraguay (PAEP este acronimul în spaniolă)

Rezumat

Această notă de politică propune recomandări pentru punerea în aplicare a Programului Național de Alimentație Școlară din Paraguay (PAEP este acronimul în spaniolă), care este instrumentul de politici publice care ghidează alimentarea școlară cu o nouă abordare cuprinzătoare. Scopul său este de a oferi educație alimentară și nutrițională copiilor în vârstă de școală și de a articula eforturile pentru promovarea stilurilor de viață sănătoase, recunoscând sectorul educației ca un domeniu fundamental pentru dezvoltarea acestei perspective. În prezent, programul este subfinanțat și, ca urmare, anumite elemente cruciale nu sunt puse în aplicare (1). Pentru a respecta pe deplin ceea ce este prevăzut în Legea nr. 5210/2014 privind „Controlul alimentar și sanitar al școlii” (2), precum și Decretul său Regulamentul nr. 2366 (3) și asigurarea sustenabilității financiare a PAEP, Ministerul Finanțelor ar trebui să extindă progresiv bugetul PAEP 1) pentru componenta Educație nutrițională care nu este inclusă în prezent (1) și 2) Sistemul de monitorizare și evaluare pentru a ține evidența implementării programului. Umplând deficitul bugetar existent în PAEP, Paraguay va fi pe primul plan, oferind copiilor școlari o alimentație bună și construind bazele dezvoltării țării. Investiția în nutriție înseamnă investiția în capitalul uman (4).

Context privind Programul național de hrană școlară din Paraguay (PAEP)

Programul alimentar școlar a început în 1995 sub denumirea de „Program suplimentar nutrițional școlar” (5), oferind fiecărui copil din școlile din zonele vulnerabile ale țării un pahar de lapte și un supliment solid (pâine fortificată). De-a lungul timpului, acest program și-a sporit acoperirea, numărul de părți interesate implicate și a încorporat masa de prânz în unele școli. În 2014, a fost adoptată Legea nr. 5210/2014 privind „Controlul alimentar și sanitar al școlii” (2), precum și Decretul Regulamentului nr. 2366 (3), care a devenit cadrul legal pentru PAEP. Fundamentul PAEP este de a încorpora dezvoltarea educației alimentare și nutrițională la diferite niveluri la copiii școlari. Este structurat în patru componente generale: Management instituțional; Serviciu de logistică și alimentație școlară; Educație nutrițională; și monitorizare, evaluare și participare socială. Acestea sunt aliniate cu principiile și liniile directoare ale politicilor durabile privind alimentația și nutriția (1).

PAEP este un instrument de protecție socială și de aplicare a dreptului omului la hrană, înțeles ca una dintre componentele cheie ale dezvoltării umane. PAEP abordează multe probleme și rezolvă numeroase probleme. În primul rând, oferă resurse familiilor vulnerabile. De asemenea, susține dezvoltarea agriculturii familiale și a piețelor locale. Prin sprijinirea copiilor din școli și a fermierilor din comunități, aceasta contribuie la întreruperea ciclului sărăciei, promovând în același timp securitatea alimentară (6). Ministerul Educației conduce implementarea acestuia în coordonare cu Ministerul Sănătății Publice, Ministerul Agriculturii și Guvernoratele și Municipalitățile (1). Programul funcționează centralizat pentru Districtul Capitalei (Asuncion) și descentralizat pentru restul țării.