Înarmat cu separarea La ce să ne așteptăm de la discuțiile de astăzi privind gazele - naționale

A treia rundă de discuții privind gazul, care va atrage, fără îndoială, atenția comunității internaționale, va avea loc astăzi, pe 19 septembrie. Rezultatele acordurilor privind condițiile de continuare a tranzitului de gaze prin Ucraina, care ar putea fi atinse cu intermedierea Comisia Europeană dintre Ucraina și Rusia, va influența economia UE, Ucraina și poziția Gazprom în Europa cel puțin în următorii ani. Această rundă nu va fi definitivă, după cum remarcă experții. În același timp, va oferi o noțiune asupra dispozițiilor și poziției Rusiei și Gazprom și va arăta dacă și cât de mult se consolidează poziția Ucrainei după separare. Guvernul a luat decizia privind separarea în ultimul moment.

separarea

Vicepreședintele Comisiei Europene Maroš Šefčovič va participa la cea de-a treia rundă de negocieri privind încheierea unui contract pe termen lung privind tranzitul de gaze prin sistemul ucrainean de transport al gazelor. Delegația ucraineană este condusă de ministrul energiei și protecției mediului Oleksiy Orzhel și rusă - de ministrul energiei Alexander Novak. Șeful Naftogaz-Ucraina Andriy Kobolev și șeful Gazprom Alexey Miller vor participa, de asemenea, la discuții, așa cum a anunțat Comisia Europeană.

Discuțiile vor aborda problemele privind volumul fluxului de gaze și posibilitatea de a-l micșora/crește, tarifele, termenul de valabilitate al viitorului contract și corespondența cu normele Uniunii Europene.

Există separare

Un punct important este că delegația ucraineană a venit la discuții cu o decizie privind separarea, care este separarea sistemului de transport de gaze de structura Naftogaz în conformitate cu cerințele celui de-al treilea pachet energetic. Decizia privind separarea a fost adoptată cu o zi înainte de discuții, pe 18 septembrie. Proaspăt numitul ministru Oleksiy Orzhel nu a uitat să adauge acest lucru la lista realizărilor noului guvern. „În ultimii trei ani, guvernele anterioare nu au putut ajunge la compromisuri; noul guvern a găsit soluția în termen de 3 luni acceptată de toate părțile procesului și susținută de partenerii europeni. Este foarte important să putem alunga situația din blocaj înainte de discuțiile trilaterale dintre Ucraina, UE și Rusia ”, a scris Oleksiy Orzhel pe Facebook.

Ministrul a simplificat oarecum situația. Decizia se confrunta cu unele vânturi serioase, care au durat aproape trei ani, după cum spun experții. Potrivit acestora, situația s-a mutat din blocaj deoarece Cabinetul de Miniștri a ajuns la un acord cu șeful Naftogaz-Ucraina Andriy Kobolev. "Judecând după modelul de separare, aprobat de Cabinet, putem spune că Kobolev a câștigat", a declarat pentru 112.ua directorul ExPro Consulting Hennadiy Kobal.

După cum știm, predecesorii actualului cabinet, membrii guvernului Groysman și Groysman însuși au insistat asupra transferului sistemului ucrainean de transport de gaze către compania „Main Gas Pipeline of Ukraine” (MGU), care se afla sub controlul Ministerului Energiei și exploatarea cărbunelui. Judecând după configurația puterii de timp, Kobolev (care era în conflict cu Groysman și cu ministrul Ihor Nasalyk) își pierdea influența asupra conductei și greutatea sa în negocierile privind tranzitul.

Modelul de separare aprobat de Cabinet prevede că operatorul de sisteme de transport (OTS) a primit dreptul de a gestiona conducta în condițiile managementului economic pe termen de 15 ani. OTS va fi certificat de Comisia Națională pentru Reglementarea de Stat a Energiei și Utilităților Publice și apoi certificarea va fi aprobată de Comunitatea Energetică Europeană. De fapt, OTS gestionează deja conducta: gestionează procesul IT și muncitorii din Uktransgaz, care se ocupă cu funcționarea sistemului de transport al gazului, au fost transferați aici. Din acest motiv, Comisia Națională pentru Reglementarea de Stat a Energiei și Utilităților Publice a decalat neoficial că nu au certificat OTS ca entitate independentă.

Modelul de separare prevede vânzarea instalației (timp de 15 ani) a TSO către compania MGU. Acesta este motivul pentru a prezenta structura ca fiind independentă de Naftogaz. Este important ca un astfel de model să permită Naftogaz să „păstreze interesul economic de tranzit” și să fie o parte a procesului în Institutul de Arbitraj al Camerei de Comerț din Stockholm în cazul împotriva Gazprom SCC Arbitration V 2018/050 privind revizuirea tarifului de tranzit chiar după separare. Experții observă că acest lucru va avea o mare semnificație în cel mai rău caz: suspendarea tranzitului și un proces împotriva Gazprom la Stockholm pentru deprecierea accelerată a OTS.

Conform modelului de separare aprobat recent, Cabinetul a subordonat MGU și Ministerului Finanțelor, condus de Oksana Markarova (care a fost cândva primul secretar adjunct al Consiliului de Securitate Națională și Apărare sub conducerea lui Oleksandr Danylyuk, când era ministru de finanțe). În 2016, a fost, de asemenea, membru al Consiliului de Supraveghere al PrivatBank. Cu toate acestea, nu este vorba despre ministru, ci despre model, care permite păstrarea configurației actuale și a conductei în mâinile greșite, spun experții. „Dacă nu există schimbări de personal în conducerea superioară a OTS după deciziile actuale ale guvernului, acesta este un alt semnal în favoarea victoriei lui Kobolev. În acest caz, MGU nu mai poate fi considerat ca o unitate independentă care ar putea influența ceva - va juca un rol de sprijin în schema actuală ”, a spus Kobal.