Avansarea drepturilor copilului în Europa Olga A

Avansarea drepturilor copilului în Europa Olga A. Khazova Institutul de Stat și Drept, Moscova, Rusia Membru al Comitetului ONU pentru Drepturile Copilului Sofia, aprilie 2014

drepturilor

Observații introductive Rezultatele cheie ale observațiilor finale (COB) ale Comitetului ONU pentru Drepturile Copilului (CRC) pentru țările europene și problemele transversale din Europa Recomandările cheie ale CRC ONU care ar putea fi urmărite de UE și/sau Consiliul Europei Olga A. Khazova 2

Observații introductive - Regulamentul de procedură al COB o Regulă după examinarea fiecărui raport al unui stat parte, împreună cu astfel de rapoarte, informații sau sfaturi, dacă există, primite în conformitate cu articolul 44 și articolul 45, litera (a), din Convenție, Comitetul poate face sugestii și recomandări generale cu privire la punerea în aplicare a Convenției de către statul raportor pe care le consideră adecvate. Adoptarea COB culminează cu examinarea raportului SP, alte documente și dialogul cu COB SP conțin comentariile și recomandările CRC și pot oferi îndrumări SP cu privire la problemele cheie legate de copii Olga A. Khazova 3

Observații introductive - țările 56-58, 61 e sesiuni Albania Andorra Austria Bosnia și Herțegovina Danemarca Finlanda Islanda Italia 63 d - 65 sesiuni Germania Lituania Luxemburg Monaco Portugalia Slovenia Armenia Rusia Olga A. Khazova 4

Probleme transversale 1. Măsuri generale de punere în aplicare [Politică cuprinzătoare, Alocarea resurselor, Coordonare, Colectare date, Monitorizare independentă, Diseminare, Sensibilizare și Formare] 2. Sărăcia 3. Nediscriminare 4. Interesul superior al copil 5. Dreptul de a fi ascultat și respectul pentru opiniile copilului 6. Identitate/„cutii pentru copii” 7.Violență/Pedeapsă corporală 8. Dezinstituționalizare 9. Educație și îngrijire timpurie a copiilor 10. Copii cu dizabilități 11. Justiție juvenilă 12 .Copii și Internet Olga A. Khazova 5

1. Măsuri generale de implementare [Politică cuprinzătoare, Alocarea resurselor, coordonare, colectare de date, monitorizare independentă, diseminare, sensibilizare și formare] Politică cuprinzătoare  Recomandări: SP ia măsuri pentru a formula o politică cuprinzătoare privind drepturile copiilor Pe baza această politică - dezvoltați o strategie cuprinzătoare pentru realizarea generală a principiilor și dispozițiilor Convenției Politica ar trebui să fie pregătită/actualizată în consultare cu copiii și societatea civilă în statele federale - indicații clare ale rolurilor și responsabilităților organismelor relevante la nivelul niveluri federale și sub-federale (terenuri, provincii, cantoane, districte etc.) Stabilirea sistemelor de monitorizare și evaluare Alocați resurse umane, tehnice și financiare adecvate pentru punerea în aplicare a Convenției Olga A. Khazova 6

1. Măsuri generale de implementare [Politică cuprinzătoare, Alocarea resurselor, coordonare, colectarea datelor, monitorizare independentă, diseminare, sensibilizare și instruire] Alocarea resurselor  Recomandări: Efectuați o evaluare cuprinzătoare a necesităților bugetare ale copiilor Creșteți alocările bugetare/alocați resurse bugetare adecvate implementării drepturilor copiilor Asigurați resurse bugetare specifice pentru punerea în aplicare a drepturilor copiilor în situații vulnerabile Stabiliți indicatori specifici și un sistem eficient de urmărire, monitorizare și evaluare a alocării și utilizării resurselor pentru copii de către toate sectoarele relevante pe tot parcursul bugetul, oferind astfel vizibilitate investițiilor pentru copii Abordarea disparităților pe baza indicatorilor legați de drepturile copiilor Asigurarea unei bugetări transparente și participative Diseminarea informațiilor privind alocările bugetare pentru punerea în aplicare a drepturilor copiilor Olga A. Khazova 7

1. Măsuri generale de implementare [Politică cuprinzătoare, Alocarea resurselor, coordonare, colectare de date, monitorizare independentă, diseminare, sensibilizare și instruire] Coordonare  Recomandări: Asigurarea instituirii unui mecanism de coordonare permanent și eficient privind drepturile copilului între diferite sectoare la toate nivelurile [întărește mandatul și capacitatea organismului existent pentru a-i permite să coordoneze în mod eficient punerea în aplicare a Convenției în diferite sectoare la toate nivelurile] Evitați suprapunerea - pentru a vă asigura că problemele transversale dintre diferitele ministere/organisme sunt abordate în mod adecvat la toate nivelurile Asigurați-vă că sunt alocate resurse umane, tehnice și financiare suficiente pentru funcționarea eficientă a unui astfel de mecanism/organism Olga A. Khazova 8

1. Măsuri generale de implementare [Politică cuprinzătoare, Alocarea resurselor, coordonare, colectare de date, monitorizare independentă, diseminare, sensibilizare și instruire] Colectare de date  Recomandări: Stabilirea unui sistem cuprinzător și integrat de colectare a datelor privind copiii care acoperă întreaga țară și întreaga perioadă a copilăriei până la vârsta de 18 ani Introduceți indicatori cu privire la drepturile copiilor care ar putea fi utilizați pentru a analiza și evalua progresul în realizarea acestor drepturi Datele ar trebui să fie dezagregate în funcție de vârstă, sex, dizabilitate, localizare geografică, etnie, migrație statutul și contextul socioeconomic pentru a facilita evaluarea situației generale a copiilor și a oferi îndrumări pentru formularea, monitorizarea și evaluarea politicilor, programelor și proiectelor pentru punerea în aplicare efectivă a Convenției Olga A. Khazova 9

1. Măsuri generale de implementare [Politică cuprinzătoare, Alocarea resurselor, coordonare, colectare de date, monitorizare independentă, diseminare, sensibilizare și instruire] Monitorizare independentă  Recomandări: Creați un organism independent de monitorizare (furnizați-l) cu mandatul clar de monitorizare a copiilor drepturi care sunt capabile să primească, să investigheze și să adreseze plângerile copiilor într-o manieră sensibilă la copii, asigurând în același timp confidențialitatea și protecția victimelor Asigurarea independenței unei astfel de instituții, inclusiv în ceea ce privește mandatul și imunitățile acesteia, pentru a asigura respectarea deplină a Principiile de la Paris Creșteți gradul de conștientizare a publicului larg, și în special a copiilor, cu privire la dreptul lor de a depune o plângere direct la organismul independent de monitorizare (Ombudsmanul), Furnizați organismului independent de monitorizare (Ombudsmanul) resurse umane, tehnice și financiare adecvate Olga A. Khazova