Asia Policy Point Noda, Kan și Ozawa Două opinii
Pagini
Miercuri, 28 septembrie 2011
Noda, Kan și Ozawa: Două vizualizări

I. Noda responsabil, cu adevărat
Prim-ministrul Noda face tot posibilul pentru a afișa conducerea și pentru a elimina lacunele politice create de predecesorii săi Hatoyama și Kan. Prima sa sarcină, după ce a asigurat China că nu va vizita Altarul Yasukuni, a fost restructurarea procesului decizional al Kantei (Biroul primului ministru). El promovează, de asemenea, o agendă pentru a aborda economia slăbită a dezastrelor din țară, începând cu un buget suplimentar de 10-11 trilioane de yeni în această toamnă, precum și reînvierea diplomației Japoniei în comunitatea internațională.
Un număr surprinzător de evoluții ale politicii externe și de securitate au venit chiar în ultima săptămână, în timpul căreia Noda - însoțit de ministrul său de externe Koichiro Genba - și-a făcut debutul diplomatic cu un discurs la sesiunea Organizației Națiunilor Unite de la New York și întâlniri semnificative cu președintele Obama și alți lideri.
Noda a restructurat aparatul de luare a deciziilor pentru a ajusta rolurile politice comune ale guvernului și ale Partidului Democrat din Japonia și de a consolida mai multă autoritate de elaborare a politicilor, în primul rând în materie economică, sub controlul său direct în Kantei. Cel mai înalt organism de elaborare a politicilor este acum consiliul executiv mixt guvern-partid (Seifu-Minshuto Sanyakuin Kaigi), care sub acesta se află un consiliu guvern-partid nou creat pentru compilarea bugetului.
Noul aparat abandonează promisiunea manifestului de campanie din 2009 de „unificare” a politicilor sub cabinet. Guvernul Hatoyama a lăsat miniștrii relevanți, în special finanțele și afacerile interne, să alcătuiască bugetul, în timp ce administrația Kan a încercat abordarea unificată a guvernului-partid prin plasarea lui Koichiro Genba, pe atunci președinte al Consiliului de cercetare a politicii DPJ, care a fost eliminat odată, și ministrul strategiei naționale responsabil de compilare a bugetului. Kan a prezidat apoi o reuniune a cabinetului, care a luat indicii de la o conferință de evaluare a bugetului, la care au participat membri relevanți ai guvernului și ai partidului de guvernământ.
Noda a adoptat o abordare diferită, care pare să se întoarcă la zilele LDP ale administrației Koizumi. El a slăbit rolul celor trei vice-miniștri parlamentari atașați fiecărui minister și agenție, consolidând în același timp implicarea partidului. Contribuția politicii partidului în consiliul comun al liderilor de partid va veni de la Consiliul de cercetare a politicilor. La rândul său, Noda va fi susținut de un consiliu de strategie națională (acum în pregătire) sub el, care va reflecta opiniile sale despre politica economică. Procesul, totuși, îl va cere să își asume un leadership activ pentru a obține rezultate politice de succes.
Primul ministru pentru alte probleme de politică se va baza pe o structură de decizie mai tradițională atunci când vine vorba de diplomație și probleme de securitate. În ultima săptămână, unele dintre rezultate au apărut în călătoria ONU și alte ocazii. De exemplu, Noda pe sept. 23 și-au exprimat disponibilitatea de a trimite o unitate a Forței de Auto-Apărare Terestră pentru a se alătura operațiunilor internaționale de menținere a păcii în noul Sudan de Sud independent. "Japonia este dornică să aducă contribuții la Misiunea Organizației Națiunilor Unite în Republica Sudan de Sud (UNMISS) în domeniile în care Japonia excelează", a declarat prim-ministrul la cea de-a 66-a sesiune a ONU. Adunare Generală.
În plus, atunci când Noda se va întâlni cu președintele filipinez Aquino la Tokyo, pe 27, cei doi vor fi de acord să poarte discuții bilaterale regulate privind apărarea maritimă, având în vedere progresele navale ale Chinei în Marea Chinei de Sud, potrivit Nikkei din sept. 25. Guvernul japonez trimite o echipă de cercetare în Sudan în pregătirea trimiterii așteptate a trupelor SDF terestre pentru sarcini de inginer.
O surpriză pentru ministrul de externe Genba, care nu a fost testat diplomatic, a venit în timpul întâlnirii sale cu ministrul de externe al ROK, Kim Song-Hwan, pe 24. În timpul a ceea ce a început ca o conversație de listă de verificare cu privire la chestiuni bilaterale, cum ar fi progresul unui EPA (acord de parteneriat economic), Kim a cerut brusc discuții privind compensarea „femeilor de confort” coreene (sclavele sexuale pentru armata japoneză în timpul celui de-al doilea război mondial). Uluit, Genba a refuzat să discute problema.
"Problema a fost rezolvată în acordul de normalizare din 1965 dintre Japonia și Coreea de Sud, care se ocupa de revendicările restante", a spus el, adăugând: "Această problemă nu ar trebui să aibă un impact negativ asupra relațiilor Japonia-Coreea de Sud." (Acest acord a fost încheiat cu o Coreea de Sud nedemocratică și recent Curtea Supremă din Coreea de Sud a ordonat guvernului coreean să negocieze un nou acord cu Japonia pentru confortul femeilor.) Japonia a recunoscut că armata sa a folosit sclavi sexuali, dar refuză să compenseze direct sau să-și ceară scuze victimelor în mod individual. În 1995, Japonia a înființat un fond privat, acum expirat, pentru a ajuta la soluționarea revendicărilor femeilor care au fost forțate să ofere servicii sexuale armatei japoneze.