Agricultura mondială către 2015-2030 - O perspectivă FAO
2.1 Tabloul general: evoluții istorice și situația actuală
2.1.1 Progresele înregistrate în creșterea consumului de alimente pe persoană
Consumul de alimente, în termeni de kcal/persoană/zi, este variabila cheie utilizată pentru măsurarea și evaluarea evoluției situației alimentare mondiale. 1 Lumea a făcut progrese semnificative în creșterea consumului de alimente pe persoană. A crescut de la o medie de 2360 kcal/persoană/zi la mijlocul anilor 1960 la 2800 kcal/persoană/zi în prezent (Tabelul 2.1). Această creștere a fost însoțită de schimbări structurale semnificative. Dietele s-au orientat către mai multe produse pentru animale, uleiuri vegetale etc. și departe de capse precum rădăcinile și tuberculii (tabelele 2.7, 2.8). Creșterea mediei mondiale kcal/persoană/zi ar fi fost chiar mai mare, dar pentru declinurile din economiile de tranziție din anii 1990.
Tabelul 2.1 Consumul pe cap de locuitor de alimente (kcal/persoană/zi)
1964/66
1974/76
1984/86
1997/99
2015
2030
Orientul Apropiat/Africa de Nord
America Latină și Caraibe
1. Lumea, excl. țări în tranziție
2. Țările în curs de dezvoltare, excl. China
3. Asia de Est, excl. China
4. Africa subsahariană, excl. Nigeria
Câștigurile din media mondială s-au reflectat în principal pe cele din țările în curs de dezvoltare, având în vedere că țările industriale și economiile în tranziție aveau niveluri destul de ridicate de consum alimentar pe cap de locuitor deja la mijlocul anilor 1960. Acest progres general al țărilor în curs de dezvoltare a fost influențat decisiv de câștigurile semnificative realizate de cei mai populați dintre ei. În prezent există șapte țări în curs de dezvoltare cu o populație de peste 100 de milioane. Dintre acestea, numai Bangladesh rămâne la un nivel foarte scăzut al consumului de alimente. China, Indonezia și Brazilia au făcut tranziția la niveluri destul de ridicate (în intervalul 2900-3000 kcal). În anii mai recenți (de la sfârșitul anilor 1980), India, Pakistanul și Nigeria (dar a se vedea caseta 2.2) au început, de asemenea, să facă progrese și au atins acum niveluri medii de consum pe cap de locuitor de alimente după decenii de aproape stagnare (Figura 2.1).
Figura 2.1
Consumul de alimente pe cap de locuitor, țările în curs de dezvoltare cu peste 100 de milioane de locuitori în 1997/99
O modalitate alternativă de a analiza schimbările din perioada istorică este de a observa distribuția populației mondiale care trăiește în țări care au dat niveluri de kcal/persoană/zi. Datele relevante sunt prezentate în Tabelul 2.2. La mijlocul anilor 1960, 57% din populația lumii întregi (nu numai țările în curs de dezvoltare), inclusiv China și India, trăiau în țări cu niveluri extrem de scăzute, sub 2200 kcal, marea lor majoritate fiind în țări cu sub 2000 kcal. La cealaltă extremă, 30% din populația lumii (copleșitor în țările dezvoltate) trăia în țări cu peste 2700 kcal, două treimi din acestea în țări cu peste 3000 kcal.
Era o lume cu inegalități foarte pronunțate, cu masele de jos ale săracilor, o clasă de mijloc foarte subțire și, la celălalt capăt, un grup considerabil de populație bună. La sfârșitul anilor 1990, situația s-a schimbat radical. Doar 10% dintr-o populație globală mult mai mare trăiește acum în țări cu consum alimentar sub 2200 kcal, în timp ce cele din țările cu peste 2700 kcal reprezintă acum 61% din populația lumii. Câștigurile realizate de unele dintre țările în curs de dezvoltare foarte populate (cum ar fi China, Brazilia și Indonezia, a se vedea figura 2.1) au fost în mare parte responsabile pentru această modernizare masivă a populației mondiale către niveluri îmbunătățite de consum pe cap de locuitor.
Tabelul 2.2 Populația care trăiește în țări cu consum de hrană pe cap de locuitor dat
1964/66
1974/76
1984/86
1997/99
2015
2030
Kcal/persoană/zi
Populație (milioane)
a Include India și China. b Include India. c Include China.
2.1.2 Defecțiuni
Un număr semnificativ de țări nu au participat la această orientare generală către creșterea nivelului mediu al consumului de alimente. În prezent, există 30 de țări în curs de dezvoltare în care consumul de alimente este sub 2200 kcal/persoană/zi. Figura 2.2 rezumă experiența lor istorică: nivelurile actuale (medii 1997/99) sunt comparate cu cele mai mari și cele mai mici înregistrate în orice medie pe cinci ani (pentru a atenua distorsiunile de la fluctuațiile anuale) în perioada 1961-1999. Următoarele comentarii pot fi făcute despre aceste 30 de țări:
- Mai mulți dintre ei (de exemplu, Republica Populară Democrată Coreea, Republica Centrafricană, Madagascar, Liberia, Malawi și Uganda) au atins niveluri medii (peste 2400 kcal) în cel puțin o medie de cinci ani în trecut. Acum sunt în clasa sub 2200 kcal, deoarece au suferit scăderi, unele deosebit de profunde, în cazul Liberiei și al Republicii Populare Democrate Coreea.
- Pentru majoritatea celorlalte țări din figura 2.2, cel mai înalt nivel atins vreodată a fost total inadecvat pentru început, totuși au suferit scăderi suplimentare, unele foarte accentuate, cum a fost cazul în Somalia, Burundi, Haiti și Etiopia/Eritreea. 2
- În cele din urmă, câteva țări nu au suferit scăderi, dar au avut întotdeauna un consum de hrană pe cap de locuitor foarte scăzut. Adică nu au avut niciodată niveluri care să fi fost semnificativ peste cele foarte scăzute pe care le au în prezent. Aici aparțin Bangladesh, Mozambic și Republica Democrată Populară Lao.
Figura 2.2
Țările în curs de dezvoltare cu sub 2 200 kcal în 1997/99 Cea mai mare și cea mai mică
medie pe cinci ani kcal înregistrată în perioada 1961-1999
Dovezile istorice din aceste țări, în special cele care au suferit scăderi severe din cauza unor niveluri nutriționale mai bune în trecut, reprezintă un aport crucial în analiza evoluției insecurității alimentare mondiale. Războiul sau condițiile politice altfel nesoluționate sunt caracteristici comune în mai multe dintre aceste țări.
Privind imaginea regională, Africa subsahariană, cu excepția Nigeria, se remarcă ca fiind singura regiune care nu a reușit să facă niciun progres în creșterea consumului de alimente pe cap de locuitor (Tabelul 2.1). Nu toate țările din regiune se află în această situație gravă de securitate alimentară. Pe lângă Nigeria (dar a se vedea caseta 2.2), o serie de alte țări au făcut progrese semnificative până la peste 2400 kcal/persoană/zi (Mauritius, Mauritania, Gambia, Ghana, Gabon, Benin și Togo), dar ponderea lor în totalul regional este prea mare mic pentru a avea mult efect asupra totalului. Tabloul agregat regional este dominat de eșecurile suferite de țările mai mari. Dintre cele 12 țări cu o populație de peste 15 milioane, majoritatea au un consum de hrană pe cap de locuitor (cea mai recentă medie pe cinci ani 1995/99) care este mai mic decât cel obținut în trecut - unele dintre ele mult mai mici, de ex. Republica Democrată Congo, Madagascar, Cfte d'Ivoire, Kenya și Republica Unită Tanzania. Numai Nigeria, Ghana și Sudanul dintre aceste țări mai mari au niveluri mai ridicate acum decât orice medie din ultimii cinci ani.