Resurse de conciliere din Tunisia

Descărcări: 1 disponibil

Cuprins

  • Introducere
  • Ierusalim
  • Spațializarea așezărilor politice
  • Insight
  • Kenya
  • Myanmar
  • Siria
  • Nepal
  • Tunisia
  • Ucraina
  • Irlanda de Nord
  • Lecturi suplimentare

Al cincilea studiu de caz analizează zonele de frontieră sudice ale Tunisiei cu Libia. Mariam Abdel Baky examinează moștenirile subdezvoltării și marginalizării din guvernatele Medenine și Tataouine din perspectiva comunităților care locuiesc acolo. Articolul analizează impactul schimbărilor în guvernarea frontierelor - în special în lumina unui discurs național anti-terorism în curs de dezvoltare - asupra mijloacelor de trai ale populațiilor din zonele de frontieră, aspirațiilor tinerilor și disparităților regionale dintre litoralul Tunisiei și interiorul său. Pe baza sondajelor și a unei game de intervenții de consolidare a păcii efectuate de International Alert, o organizație internațională neguvernamentală de consolidare a păcii, reflectă modul în care abordările ascendente pentru consolidarea guvernanței în zonele de frontieră pot împuternici comunitățile excluse istoric din sfera națională.

tunisia

Marginare - trecut și prezent

Guvernarea frontierelor și nemulțumirile acesteia

Semnificația frontierei și a economiei din jurul acesteia este legată de oportunitățile disponibile comunităților din zonele de frontieră. Problemele economice sunt considerate ca fiind cheia marginalizării oamenilor: 93% dintre respondenții din Dehiba și 80,9% din Ben Guerdane considerau situația lor economică fie „rea”, fie „foarte rea”. Pentru a descompune acest lucru, cercetarea a analizat trei indicatori: moduri de ocupare a forței de muncă, educație și sectorul informal.
Crearea de locuri de muncă a fost identificată drept principala prioritate pentru majoritatea respondenților, iar piața forței de muncă a fost un aspect cheie în cercetare. În ambele orașe, șomajul depășește media națională, șomajul feminin depășind de trei ori rata națională. Unul din cinci respondenți din Dheiba a raportat condiții de muncă instabile. Eroziunea muncii salariate este evidentă în ambele orașe, în special pentru generația actuală și în sectorul agricol tradițional. Oportunitățile formale de angajare oferite de guvernul local și armată au fost mult timp singura cale către progresul social. Acest lucru a dus la relații patron-client între rezidenți și autoritățile locale.

În timp ce analfabetismul a scăzut la jumătate în cele două orașe comparativ cu generația anterioară, înscrierea la școală pentru tinerii cu vârste cuprinse între 19 și 24 de ani este la jumătate din rata națională. Lipsa de interes pentru educație este principala cauză a abandonului școlar în Ben Guerdane (61,8 la sută), în timp ce în Dheiba, dificultățile financiare au fost considerate ca fiind cauza principală (51,3 la sută). O viziune recurentă a fost că școlarizarea și educația în general nu sunt nici motoare pentru mobilitatea socială, nici un mijloc pentru asigurarea unui loc de muncă stabil, iar comerțul transfrontalier este adesea calea către un mijloc de trai după școală.

Economia locală, potrivit respondenților, depinde mai mult de comerțul cu Libia decât de politicile economice ale statului tunisian, iar comerțul informal este esențial pentru această imagine. Cu toate acestea, comerțul are o relație complicată cu guvernanța frontierelor. În epoca Ben Ali, comerțul transfrontalier informal a fost implicit tolerat ca motor al creșterii economice naționale; de fapt, economia de frontieră a fost un canal pentru integrarea tunisiană în economia globală prin periferia sa. Profitabilitatea economiei de frontieră a făcut, de asemenea, interesul elitelor. Corupția rampantă a perioadei a ajuns inevitabil la economia de frontieră din Ben Guerdane, iar de la mijlocul anilor 1990 influența familiei Trabelsi (familia soției lui Ben Ali) a devenit mai puternică. Cu toate acestea, jucătorii locali mai consacrați, cu avantajele lor comparative (precedența istorică, proximitatea geografică cu Libia și rețelele transfrontaliere consolidate de familii și triburi), au fost încă în măsură să-și asigure partea din veniturile generate la frontieră.

Permițând fluxul relativ liber al comerțului peste graniță, statul a căutat, de asemenea, să afirme controlul asupra acestor regiuni de frontieră. Regimul Ben Ali credea că comerțul la frontieră va crește cu ușurință presiunea societății în absența dezvoltării economice. În timp ce aceste aranjamente erau informale, regulile pentru contrabandiștii locali erau clare: guvernul a tolerat comerțul, dar a interzis traficul de arme și droguri și aștepta asistență din partea contrabandistilor în combaterea acestor.

Totuși, angajarea în comerțul transfrontalier informal poartă un stigmat profund pentru mulți oameni obișnuiți. Comunitățile disting între două tipuri de contrabandist: așa-numiții „baroni”, șefii bogați care conduc rețelele de contrabandă cu puțin sprijin local; și „bunii contrabandiști”, a căror muncă beneficiază comunitățile lor prin transformarea bunurilor la prețuri accesibile - vânzarea de textile, îmbrăcăminte, electronice și produse alimentare de bază - și care au fost implicați în protejarea lui Ben Guerdane de amenințarea jihadistă în 2016, când, potrivit unor rezidenți, contrabandiștii au ajutat la alungarea militanților.

Coborâre în disidență

Această abordare a economiei de frontieră a permis statului să se extindă în activități profitabile, să controleze dinamica dincolo de abilitățile sale de guvernare, să absoarbă șomajul la un cost mai mic și, în același timp, să îndepărteze conflictele sociale. Dar, răspândind incertitudinea și tolerând jefuirea, acest „model” a ajuns, de fapt, să genereze furie și disidență. În retrospectivă, indicațiile privind deteriorarea stabilității în regiune ar fi trebuit să fie evidente. De exemplu, în vara anului 2007, nemulțumirea crescândă față de lipsa dezvoltării din Dheiba a dus la o grevă de trei zile la nivelul întregului oraș. Locuitorii protestatari au părăsit orașul și au mărșăluit spre graniță pentru a-și arăta disponibilitatea de a părăsi o țară care nu a putut să le asigure un trai decent. În 2010, trecerea frontierei Ras Jedir a fost închisă de autorități. Având în vedere motivul explicit încă necunoscut, se speculează că rețeaua Trabelsi l-a presat pe Ben Ali să închidă granița pentru a face rău concurenților săi. Protestele au continuat pe tot parcursul lunii Ramadanului, forțând în cele din urmă guvernul central să redeschidă granițele.

De la revoluția din 2011, au existat două faze distincte în politica de gestionare a frontierelor a statului. Din 2011 până în 2013, ca răspuns la forțele de securitate slăbite și la retragerea Gărzii Naționale și a poliției după revoluție, a fost adoptată o abordare laissez-faire. Datele oficiale au documentat o creștere a numărului de tunisieni care trec granița cu Libia. Această perioadă a asistat la o extindere a activităților la frontieră, inclusiv de către actori excluși anterior de contrabandă, cum ar fi tinerii - unii dintre aceștia fiind implicați în traficul de droguri transfrontalier și terorism. Au făcut uz de dezordine în cadrul aparatului de securitate, de amenințări fără precedent din partea libiană și de politici de stat adesea conflictuale.