De ce salarii sunt; t În creștere în America
Majoritatea americanilor participă la creșterea economică prin salariile pe care le primesc pentru munca lor, mai degrabă decât prin veniturile din investiții. Din păcate, mulți dintre acești lucrători au avut o evoluție slabă în ultimele decenii. De la începutul anilor 1970, salariile orare ajustate la inflație primite de lucrătorul tipic abia au crescut, crescând doar cu 0,2% pe an. Cu alte cuvinte, deși economia a crescut, principalul mod în care majoritatea oamenilor beneficiază de această creștere sa blocat aproape complet.
Înțelegerea modului și a motivului pentru care s-a produs această stagnare nu este doar o întrebare academică - este esențială reproiectarea politicilor publice, astfel încât mai mulți americani să participe la beneficiile creșterii economice. Într-un raport recent al proiectului Hamilton de la Brookings, subliniem ceea ce credem că sunt unele dintre cele mai critice evoluții din ultimele decenii și luăm în considerare ceea ce este necesar ca americanul tipic să obțină o majorare.
Pentru ca salariile să crească în mod susținut, productivitatea lucrătorilor trebuie să crească, ceea ce înseamnă că trebuie să producă constant mai mult pe oră, adesea cu ajutorul noilor tehnologii sau a capitalului. Mai mult, lucrătorii trebuie să primească o parte consistentă din aceste creșteri de productivitate, mai degrabă decât să vadă că ponderea lor scade. În cele din urmă, pentru ca lucrătorul tipic să vadă o creștere, este important ca câștigurile lucrătorilor să fie repartizate pe distribuția veniturilor. Dacă salariile cresc, dar creșterile sunt destinate lucrătorilor cel mai bine plătiți, lucrătorul tipic nu vede câștiguri. Două dintre aceste condiții nu au fost îndeplinite, ceea ce explică faptul că productivitatea a crescut în timp ce salariul mediu abia s-a schimbat.
Într-o schimbare notabilă față de deceniile anterioare, cota de muncă a veniturilor nu mai este constantă, ci a scăzut de la aproape 65% la mijlocul anilor 1970 până la sub 57% în 2017. Deși o parte din acest declin reflectă limitările măsurătorilor, declinul se datorează în mod plauzibil schimbărilor tehnologice și ale structurii pieței care au dezavantajat lucrătorii. Chiar dacă ponderea veniturilor canalizate către muncă a scăzut, distribuția veniturilor a devenit mai inegală. De la sfârșitul anilor 1970, câștigurile salariale mari s-au acumulat lucrătorilor din partea de sus a distribuției, iar salariile au scăzut sau au stat în stagnarea pentru jumătatea inferioară a distribuției veniturilor.
Atribuirea unei responsabilități relative politicilor și forțelor economice care stau la baza inegalității în creștere sau a scăderii ponderii forței de muncă este o provocare. Comerțul internațional și progresul tehnologic au jucat roluri semnificative, exercitând o presiune descendentă asupra salariilor lucrătorilor cu calificare scăzută. De exemplu, pe măsură ce importurile din țările cu salarii reduse au intrat în sectorul prelucrător, pierderile de locuri de muncă în Statele Unite au fost substanțiale în unele zone. În același timp, brevetul U.S. industria prelucrătoare a învățat să producă mai mult cu mai puțini lucrători. Ambele evoluții au generat beneficii partajate pe scară largă sub formă de produse noi și prețuri mai mici, dar au dus, de asemenea, la dislocarea unor lucrători și presiune descendentă asupra salariilor lucrătorilor mai puțin calificați.