1 Introducere Produs alimentar de urgență cu conținut ridicat de energie, nutrienți-densi Academiile naționale

Capitol: 1. Introducere

1
Introducere

DESCRIEREA PROIECTULUI ȘI DOMENIUL DE APLICARE

Subcomitetul pentru specificații tehnice pentru o rație de urgență de mare energie a fost înființat de Consiliul pentru alimentație și nutriție, Institutul de Medicină (OIM) al Academiilor Naționale, sub supravegherea Comitetului permanent pentru cercetarea nutriției militare. Subcomitetul a fost format pentru a răspunde unei cereri din partea S.U.A. Agenția pentru Dezvoltare Internațională (USAID) a Departamentului de Stat și a Departamentului Apărării (DOD). Aceste agenții au cerut OIM să elaboreze specificații tehnice care să fie utilizate la solicitarea ofertelor din S.U.A. industria alimentară pentru producerea unui produs alimentar de urgență (EFP) cu conținut ridicat de energie, dens în nutrienți. Domeniul de activitate al sarcinii subcomitetului s-a axat pe definirea specificațiilor unui EFP care să satisfacă cerințele nutriționale ale populațiilor de toate vârstele cu vârsta peste 6 luni, să fie adecvat pentru utilizare ca singură sursă de subzistență timp de până la 15 zile, să fie acceptabil pentru o spectru de culturi și medii etnice și religioase, să fie mâncat în mișcare fără a fi nevoie de pregătire, să fie stabil timp de cel puțin 3 ani și să fie supus livrării pe uscat sau aerian.

alimentar

Specificațiile solicitate pentru un EFP cuprindeau următoarele: compoziția nutrițională, inclusiv conținutul de apă și macro și micronutrienți; proprietățile alimentelor legate de stabilitate, consistență și proprietăți senzoriale și acceptabilitate; configurația produsului, dimensiunea, culoarea, forma și ambalajul primar și secundar pentru prepoziționarea pe termen lung în condiții de mediu severe și pentru livrarea pe uscat sau aerian; fezabilitatea fabricării; parametrii de asigurare și control al calității; și costul estimat.

În plus, subcomitetului i sa cerut să facă recomandări cu privire la momentul în care ar trebui și nu ar trebui să se utilizeze EFP. În cele din urmă, sa solicitat ca raportul să prezinte toate caracteristicile relevante ale produsului și alți parametri de procesare și control al calității în formatul specificațiilor de performanță.

ORIGINEA STUDIULUI

Hrănirea refugiaților sau a victimelor dezastrelor depinde de posibilitatea de a furniza o dietă adecvată din punct de vedere nutrițional rapid și la un cost redus. USAID, prin intermediul recent creatului său Birou pentru Democrație, Conflict și Asistență Umanitară (care include fostul Birou pentru Răspuns Umanitar), asistă țările străine în foamete și ajutor în caz de dezastre, oferind rații alimentare pentru distribuție. Ajutor umanitar similar este oferit de DOD în situații de urgență. Această ameliorare alimentară este adesea singura sursă de hrană disponibilă persoanelor afectate în perioada inițială după dezastre naturale precum uragane sau cutremure sau în timpul unor situații de urgență, cum ar fi evacuări sau fugi din zonele de luptă.

Valoarea energetică, compoziția nutrițională și atracția senzorială a rațiilor alimentare de urgență sunt de cea mai mare importanță în satisfacerea nevoilor nutriționale ale beneficiarilor. În general, ameliorarea alimentelor de urgență s-a bazat în mod tradițional pe distribuția alimentelor în vrac, cum ar fi cerealele sau amestecurile pe bază de porumb sau grâu, care necesită pregătire înainte de consum. Scopul prezentului studiu, în schimb, este de a oferi specificații pentru un produs de sine stătător care poate fi livrat și utilizat ca singură sursă de hrană, în timp ce se stabilește un sistem de ameliorare a alimentelor mai permanent și mai stabil. Este posibil ca EFP să poată fi utilizat mai târziu în alte circumstanțe decât situațiile de urgență ca sursă suplimentară de nutrienți pentru dietele mai tradiționale.

În plus față de importanța majoră a unei rații alimentare care să furnizeze nivelul necesar de energie, proteine, vitamine, minerale și alți nutrienți esențiali, atracția senzorială este un factor important care trebuie luat în considerare atunci când se dezvoltă formulări care pot fi acceptabile pentru un spectru larg de culturi. Menținerea calității și proiectarea adecvată a ambalajelor, la rândul lor, sunt esențiale pentru îndeplinirea obiectivului de ameliorare a alimentelor, deoarece rațiile trebuie să poată suporta condiții foarte dure în timpul manipulării și depozitării cu pierderi minime de nutrienți. S-a dovedit, de asemenea, că dimensiunea și tipul ambalajului sunt importante pentru a evita devierea EFP-urilor către utilizarea militară în timpul situațiilor de urgență care implică populații civile și combatanți. Din cauza problemelor logistice din timpul multor situații de urgență, este, de asemenea, esențial ca ambalajele EFP-urilor să fie special concepute pentru a rezista la o gură de aer fără a fi distruse sau afectând destinatarii de la sol.

Deși Statele Unite contribuie major la ameliorarea alimentelor la nivel mondial, SUA companiile nu fabrică în prezent tipul de produse alimentare necesare pentru etapele inițiale de ajutor alimentar de urgență. Ca urmare, și pentru că USAID este obligată să cumpere numai S.U.A. produse cu fonduri de drept public (P.L.) 480, achizițiile de astfel de produse de la producătorii europeni (a se vedea capitolul 3) pot fi făcute numai de către USAID folosind alte fonduri limitate. Disponibilitatea specificațiilor

pentru utilizare în solicitările de oferte din S.U.A. Prin urmare, industria alimentară va permite nu numai achiziționarea celui mai potrivit produs, ci și unul care este fabricat în Statele Unite.

NECESITATEA ȘI UTILIZAREA UNUI PRODUS ALIMENTAR DE UTILIZARE DE URGENȚĂ DENUTRIENȚI NUTRIENȚI ȘI UTILIZĂRI

Urgențe care necesită operațiuni de ajutor

Dezastrele care necesită operațiuni de ajutor alimentar includ dezastre naturale, dezastre provocate de om și urgențe umanitare complexe. Dezastrele naturale sunt cele cauzate de incendiu, inundații, secetă, cutremur și focar de boli, în timp ce dezastrele provocate de om sunt cauzate de erori umane, ca și în cazul accidentelor industriale. Urgențele umanitare complexe sunt de obicei rezultatul sau complicat de conflictele armate, genocidul sau foametea rurală și tind să provoace deplasări masive ale populației agravate de lipsa sau prăbușirea serviciilor de bază (Keely și colab., 2001). Extinderea și nivelul complexității acestor situații de urgență pot fi agravate în continuare de fenomene meteorologice naturale, cum ar fi seceta sau de circumstanțe unice, cum ar fi prezența unor populații mari de prizonieri de război. Aproximativ 30 de urgențe umanitare complexe existau la nivel mondial la sfârșitul anului 1999 (Keely și colab., 2001).

Potrivit SUA, dezastrele naturale și impactul lor asupra oamenilor sunt în creștere. organizații de ajutorare. Cauzele identificate de USAID (2001a) includ degradarea continuă a mediilor naturale care măresc impactul evenimentelor naturale și creșterea populației în zonele de coastă și alte regiuni expuse la inundații, erupții, alunecări de teren și alte amenințări geologice sau meteorologice (USAID, 2001b) . Exemple de degradare a mediului care contribuie la dezastrele naturale sunt distrugerea pădurilor, deșertificarea și schimbările climatice generale. Numărul dezastrelor naturale din anii 1990 - desemnat de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite în rezoluția sa 44/236 ca Deceniul internațional pentru reducerea dezastrelor naturale - s-a triplat pe cel observat în anii 1960. Biroul ONU. Coordonatorul de ajutor de urgență a estimat că în perioada 1970-1990, aproximativ 800 de milioane de oameni au fost afectați de dezastre naturale, inclusiv peste 3 milioane de decese, cu pierderi economice cumulate de 30 până la 50 miliarde USD pe an (UNEP, 1992).

Potrivit USAID, aproape 2 miliarde de persoane au fost afectate de dezastre naturale la nivel global în anii 1990 (USAID, 2001b). Numai în 1999, 212 de milioane de oameni au fost afectați de uragane, taifunuri, cutremure și inundații care au necesitat un răspuns imediat din partea organizațiilor de ajutorare naționale și internaționale. Acest număr nu a inclus sutele de milioane de oameni afectați de secete și continuarea lor de foamete, dintre care mulți și-au abandonat casele, satele și regiunile în căutarea hranei pentru supraviețuire, nici cele aproximativ 35 de milioane