Politica alimentară de Marion Nestle; Pagina 241
FDA emite reguli de siguranță alimentară - în cele din urmă
Urmez din urmă evenimentele care au avut loc în timp ce eram în afara țării. Una a fost lansarea de către FDA a două dintre propunerile sale mult așteptate pentru reguli de siguranță alimentară.
Acestea intră în Registrul Federal pe 16 ianuarie. Dar au fost anunțate pe 4 ianuarie, poate pentru a comemora aniversarea de doi ani de la semnarea de către președintele Obama a Legii de modernizare a siguranței alimentare care autorizează aceste reguli.
Cele două seturi masive de reguli propuse, respectiv 680 și 547 de pagini, sunt:
În continuare: reguli propuse pentru
- Importatori de alimente
- Controale preventive pentru hrana animalelor
- Acreditarea auditorilor terți
Observați că toate acestea sunt propuneri. Oricât de grozav este să-i eliberezi, nicio reținere a respirației nu este în ordine.
Odată ce propunerile apar în Registrul federal, părțile interesate vor avea la dispoziție 120 de zile pentru a comenta. Probabil va dura un an până când FDA va scrie regulile finale. Cel puțin pentru standardele de producție, fermele mai mari au nevoie de 2 ani înainte ca implementarea să înceapă. Fermele mai mici primesc încă 3 sau 4 ani pentru a afla cum să se conformeze.
Unele ferme, cum ar fi cele care aduc mai puțin de 500.000 de dolari pe an, sunt scutite. Creta asta până la lobby-ul de succes al micilor fermieri.
FDA estimează că noile reguli vor costa fermele mari aproximativ 30.000 de dolari pe an, iar fermele mici 13.000 de dolari. Se spune că respectarea regulilor va preveni 1,75 milioane de cazuri de boli de origine alimentară pe an și va economisi peste 1 miliard de dolari în costuri.
Regulile pentru produs se concentrează pe prevenirea contaminării prin:
- Apă agricolă
- Modificări biologice ale solului
- Igiena slabă a lucrătorilor
- Animale domestice și sălbatice
- Echipamente, unelte și clădiri.
Toți producătorii de alimente vor trebui să dezvolte, să prezinte și să urmeze un plan scris de siguranță a alimentelor care include:
- O analiză a pericolului
- Controale preventive
- Proceduri de monitorizare
- Proceduri de acțiune corectivă
- Proceduri de verificare
- Un plan de rechemare
Acesta este schema de bază. Diavolul este în detalii și în acest caz sunt destule (am multă simpatie pentru cine trebuie să scrie aceste lucruri). Propunerile alocă sute de pagini definițiilor. Iată, de exemplu, rezumatul FDA privind definiția fermei și a activităților agricole. Indicație: RAC = mărfuri agricole brute.
- Scopul de bază al fermelor este de a produce RAC-uri, iar RAC-urile sunt produsele esențiale ale fermelor.
- Activitățile care implică RAC-uri și pe care fermele le desfășoară în mod tradițional în scopul creșterii propriilor lor RAC-uri, îndepărtându-le din zonele de creștere și pregătindu-le pentru a fi utilizate ca RAC alimentare și pentru ambalare, păstrare și transport, ar trebui să se încadreze în definiția de „fermă” în §§ 1.227 și 1.328.
- Activitățile ar trebui să fie clasificate în parte în funcție de faptul dacă alimentele operate sunt un RAC sau un aliment procesat și dacă activitatea transformă un RAC într-un aliment procesat.
- Activitățile pe care fermele le pot desfășura pe RAC-urile altor persoane ar trebui clasificate în mod corespunzător ca fabricare/prelucrare, ambalare sau exploatare în același mod în care aceste activități sunt clasificate în afara fermei atunci când RAC-urile urmează să fie distribuite în comerț.
- Fabricarea/procesarea, ambalarea sau păstrarea alimentelor - indiferent dacă sunt RAC sau alimente procesate, din orice sursă - pentru consum în fermă ar trebui să rămână în cadrul definiției fermei.
Includ acest exemplu pentru a ilustra cu ce se confruntă producătorii de alimente. Acesta explică de ce practic fiecare grup care comentează propunerile a spus aceleași lucruri: „ne bucurăm că au ieșit, dar trebuie să ne rezervăm comentariile până când noi - și avocații noștri - avem șansa de a trece peste reguli în detaliu."
Presupun că este că vom auzi mai multe despre aceste reacții atunci când o vor face.
Între timp, elefantul din problema camerei finanțează. Bugetul FDA este deja suprasolicitat. Cum poate adăuga responsabilități de monitorizare și executare fără personal suplimentar și finanțare suplimentară? Cum poate obține resurse noi de la acest Congres?
Reamintim: FDA primește finanțarea de la comitetele de congres pentru agricultură, nu de la comitetele de sănătate.
FDA abordează problema finanțării într-un site Q și A:
D.5. Are FDA suficientă finanțare pentru a pune în aplicare noua regulă? Finanțarea pe care o avem la dispoziție prin ciclul bugetar anual și taxele afectează numărul de ETP-uri pe care le avem și va fi un factor în modul în care FDA gestionează activitățile sale semnificative și de anvergură, inclusiv modul în care este implementată această legislație ... finanțare, FDA va fi provocată în implementarea completă a legislației fără a compromite alte funcții cheie. Așteptăm cu nerăbdare să colaborăm cu Congresul și cu partenerii noștri pentru a ne asigura că FDA este finanțată suficient pentru a ne atinge obiectivele de siguranță alimentară și apărare a alimentelor.