Institutul pentru Analiza Strategică
Criza politică dintre Minsk și Moscova, amenințările evidente ale politicienilor pro-Kremlin împotriva lui Alexander Lukașenko și probabilitatea de a repeta „scenariul ucrainean” în Belarus au fost discutate cu expertul ucrainean Alexander Khara.
- Domnul. Khara, ce poți spune despre ultimul scandal politic dintre Moscova și Minsk? Ce a făcut ambasadorul rus pentru a-l nemulți pe liderul din Belarus?
- Acum, fostul ambasador al Rusiei în Belarus, Mihail Babich, a stabilit un record de concizie în poziția sa (9 luni). Și acest lucru se întâmplă în ciuda faptului că predecesorul său, Alexander Surikov, ocupă locul al doilea printre „ficatul lung diplomatic” (12 ani la Minsk!). Este evident că calitățile personale ale lui Babich, care a devenit diplomat după ce a fost numit în funcția de ambasadă, au jucat un anumit rol. Maniera sa neinstruită a provocat reacția nervoasă a oficialului Minsk, care s-a grăbit să-i indice ambasadorului că „pur și simplu nu înțelegea diferența dintre districtul federal și statul independent”.
Dar nu este necesar să exagerăm factorul personal. Înainte de a fi trimisă pe „frontul bielorus” în 2016, Moscova l-a propus pe Babich la postul ambasadei de la Kiev. Având în vedere anexarea de către Rusia a Crimeei Ucrainei și a frunzelor de smochine ale pseudo-republicilor (așa-numitele DNR și LNR) agresiune armată în Donbas, autoritățile ucrainene au refuzat să acorde un acord pentru el. Analiștii politici ucraineni l-au numit pe Babich „un sabotor profesionist”. Motivul unei astfel de reacții nervoase stă în setul de la Kremlin și în sarcinile implementate agresiv de absorbție a Belarusului.
- Care sunt principalele probleme care stau la baza relațiilor ruso-bieloruse? Este aceasta o problemă politică sau economică?
- Alexander Lukashenko a exploatat de mult nostalgia pentru URSS și „frăția slavă”, primind dividende politice și economice din partea Rusiei. La fel ca președintele ucrainean Leonid Kuchma, Lukașenko a încercat să echilibreze între Moscova și Occident. Recunosc chiar ideea că ar fi avut câteva iluzii cu privire la posibilitatea de a construi o aparență de relații egale cu Moscova. Și acest lucru se întâmplă în ciuda faptului că Belarus a intrat periodic sub greutatea energiei și a presiunii comerciale și economice, ca să nu mai vorbim de campania agresivă de informare.
Dar, anexarea Crimeei și războiul de la Donbass au devenit un clopot alarmant pentru Alexander Grigorievich. El a înțeles că statutul de aliat nu-l putea proteja de celestii de la Kremlin, care anterior îl consideraseră cu puțin, iar după 2014, a arătat o completă ignorare atât a normelor conceptuale acceptate, cât și a documentelor semnate (Carta ONU, Actul final al OSCE, acordurile bilaterale, etc.)
Lukașenko a valorificat războiul ruso-ucrainean oferind o platformă de negociere (Minsk găzduiește reuniunile grupului de contact trilateral de la Donbass) și a transformat țara într-o platformă de tranzit pentru bunuri și fluxuri umane între statele beligerante (în 2015, Ucraina a întrerupt zborurile directe din Rusia).
Unele concesii, în special eliberarea deținuților politici au făcut posibilă ruperea blocadei diplomatice în direcția occidentală. Anul trecut, adjunctul secretarului de stat pentru afaceri europene și eurasiatice, Jess Mitchell, se afla în vizită la Minsk - primul diplomat la un nivel atât de înalt în ultimii 20 de ani. În 2016, a fost creat Grupul de coordonare UE-Belarus, care a umplut golul relațiilor formate după alegerile scandaloase din 2010. Lukașenko a dezvăluit chiar dorința de a coopera cu NATO.
Belarus depinde în mod critic de Rusia din punct de vedere economic. Condițiile favorabile din sectorul petrolului și gazelor au furnizat Belarusului venituri de aproximativ 9% din PIB. Dar, din 2015, guvernul rus a implementat o „manevră fiscală”, care aduce prețurile energiei în Belarus și restul lumii.
Drept urmare, în trei ani Belarusul a pierdut aproape 8 miliarde de dolari din venituri, iar acordul încheiat în 2017 compensează doar parțial pierderile viitoare. Evident, în ansamblu, toate acestea vor duce la o încetinire a dezvoltării economice, o scădere a rezervelor de aur și valutare și o creștere a datoriei externe.
Pe scurt, „miracolul economic din Belarus” se încheie și, odată cu acesta, „contractul social” - „libertatea în schimbul unui sandviș”. Kremlinul are o soluție la această problemă - absorbția Belarusului. De ce au nevoie de guvernatorul acestui teritoriu dependent la un astfel de preț? Pe lângă eliminarea unei surse de iritație, Moscova va câștiga un control complet asupra modalităților de exportare a resurselor sale energetice și își va consolida poziția în planul militar-strategic.