BBC News - Schimbarea de primar va afecta Moscova; economia uriașă

De Konstantin Rozhnov
Reporter de afaceri, BBC News

primar

Când un buget anual al orașului depășește 40 miliarde de dolari (25 miliarde de lire sterline) și statutul orașului este egal cu cel al unor teritorii imense, investitorii nu pot să nu se întrebe ce ar putea însemna pentru ei prima schimbare de primar din aproape două decenii.

La Moscova, care a fost guvernată de carismaticul și puternicul Yuri Luzhkov timp de 18 ani înainte de a fi demis luna trecută, noul viitor primar Serghei Sobyanin a moștenit o economie solidă cu multe oportunități de dezvoltare ulterioară, precum și o serie de riscuri.

Până în prezent, mulți investitori au arătat că nu sunt pe punctul de a intra în panică, văzând situația ca pe o „politică mare”, mai degrabă decât ca un semn al schimbărilor iminente la regulile și principiile de a face afaceri în capitala Rusiei.

Dar unii experți avertizează că Moscova ar putea pierde o parte din veniturile sale și din contractele publice atribuite în sectorul dezvoltării imobiliare și că alte industrii ar putea fi renegociate sub noul primar.

Moscova nu este doar capitala Rusiei, ci și așa-numitul „teritoriu constitutiv al Federației Ruse”, ceea ce înseamnă că, din punct de vedere al statutului său, orașul este egal cu regiuni ruse imense, precum Republica Tatarstan.

Bugetul Moscovei de aproximativ 1,3 trilioane de ruble (43 miliarde dolari, 27 miliarde dolari) depășește bugetul multor țări, inclusiv Bulgaria, Letonia și Slovenia.

Orașul generează peste 20% din produsul intern brut (PIB) al Rusiei și atrage un sfert din investițiile străine în țară.

În ceea ce privește locul în care Moscova atrage bani, se deosebește și de alte regiuni rusești.

Impozitele reprezintă aproximativ 80% din veniturile orașului, mult mai mult decât oriunde altundeva.

Dar, deoarece ratele aproape tuturor impozitelor sunt stabilite de guvernul federal, Anton Nikitin, analiști la banca de investiții rusă Renaissance Capital, se îndoiește că orice nou primar din Moscova ar putea crește veniturile orașului.

Dimpotrivă, există riscul ca unele companii să încerce să devină rezidenți fiscali din alte regiuni rusești, spune Galina Kurlyandskaya, șefa Centrului pentru Politica Fiscală.

Ca urmare, Moscova ar putea pierde o parte semnificativă din veniturile sale.

De asemenea, în cadrul sistemului fiscal actual, angajații își plătesc impozitul pe venit acolo unde este înregistrată firma lor, nu unde locuiesc efectiv.

Deoarece mulți oameni vin să lucreze la Moscova și la Sankt Petersburg din alte zone, modificările sistemului, propuse de alte regiuni, ar putea lăsa orașele fără o parte din veniturile lor, spune dna Kurlyandskaya.