Elvira Nabiullina

Elvira Nabiullina este în prezent clasată pe cea mai puternică femeie din Rusia și a fost numită una dintre cele mai eficiente șefi ai Băncii Centrale din lume. Prin administrarea băncii centrale a Rusiei, Rusia a reușit să conducă criza financiară rusă din 2014.

Când a fost numită, forțele crizei abia începeau să se adune. Aceste forțe, printre cele mai puternice, includeau creșterea datoriei corporative, scăderea prețurilor petrolului, constrângeri bugetare, un sector bancar cu probleme, sancțiuni occidentale, contra-sancțiuni rusești, o rublă care devaloriza rapid și inflația escaladantă, care au loc într-o recesiune economică globală. Soluțiile Nabiullinei la aceste probleme complexe au fost bazate pe piață, în concordanță cu filosofia ei economică, în general liberală. Rusia încă se confruntă cu mari provocări și nu toate forțele s-au diminuat. Cu toate acestea, Bank of America a declarat recent Rusia cea mai stabilă economie emergentă din lume, cu inflația rusă la cele mai scăzute niveluri de la căderea URSS. Șomajul rămâne, de asemenea, scăzut, iar salariile încep să crească și ele.

Petrolul și gazul reprezintă aproximativ 50% din veniturile statului rus. Scufundarea abruptă pe care a avut-o prețurile petrolului în 2014 a făcut ravagii în bugetul și economia Rusiei. Grafic de la Nasdaq.com.

„Furtuna perfectă” din 2014 ar fi putut provoca daune mult mai grave sistemului economic și chiar politic al Rusiei. Capacitatea lui Nabuillina de a implementa cu succes soluții îndrăznețe și eficiente în fața unei opoziții semnificative a arătat-o că este unul dintre cei mai puternici membri ai „taberei liberale” din cadrul guvernului rus. Numele ei a fost chiar difuzat în discuții cu privire la un potențial înlocuitor al lui Putin în cazul în care ar alege să se retragă.

Context, educație și carieră timpurie

Elvira Nabiullina s-a născut pe 29 octombrie 1963 în orașul Ufa, în sudul Rusiei. Familia ei este tătară, cea mai mare minoritate etnică din Rusia. Tatăl ei era, de profesie, șofer, iar mama ei lucra într-o fabrică locală. Nabiullina a absolvit școala secundară din Ufa cu note perfecte și a absolvit cu o diplomă de specialitate (echivalentul unui master) în economie de la Universitatea de Stat din Moscova în 1986.

O fotografie din 2011 a lui Nabiullina cu Mayerul de acum Moscova Sergey Sobyanin. Nabiullina, o femeie mică, apare deseori în interviuri ca fiind modestă, liniștită și fermecătoare, dar directă și încrezătoare.

A rămas în statul Moscovei încă patru ani urmând un doctorat. Cu toate acestea, ea nu și-a apărat niciodată disertația, în ciuda finalizării și publicării ulterioare a lucrării sale. Nu a oferit niciodată în mod public o explicație pentru acest episod.

Primul loc de muncă al Nabiullinei în afara școlii postuniversitare a fost pentru Uniunea Științei și Industriei, unde a fost numită Specialist Șef în 1991. După ce Uniunea Sovietică s-a prăbușit mai târziu în acel an, Uniunea a fost redenumită Uniunea Rusă a Industriștilor și Antreprenorilor (RSPP). Ea a continuat ca consultant în politica economică. RSPP rămâne mare și influent astăzi.

Nabiullina a părăsit RSPP în 1994 pentru a deveni șef adjunct al Departamentului Reformei Economice din cadrul Ministerului Economiei din Rusia, unde a abordat problemele legate de programele de liberalizare a pieței din Rusia. În 1996, a fost promovată la conducerea departamentului și un an mai târziu, promovată la funcția de viceministru.

În ciuda vedetei sale în creștere, Nabiullina și-a exprimat rezervele cu privire la munca ei la minister. Deși a considerat necesare reformele economice din anii 90 - inclusiv crearea rapidă a unei „clase de proprietari privați”, ea a criticat și punerea în aplicare a acestor reforme ca generând:

o atmosferă de neîncredere față de proprietatea privată ... Este o problemă care ne-a bântuit de mulți, mulți ani. Deoarece respectul pentru proprietatea privată, respectul pentru antreprenor - este cea mai importantă componentă a economiei de piață.

Reformele din anii 1990 au creat haos, care a dus la emigrarea în masă și la o scădere bruscă a speranței de viață, deoarece oamenii au pierdut locurile de muncă, crima a crescut, asistența medicală s-a prăbușit și abuzul de droguri și alcool a devenit mult mai proeminent. Cu toate acestea, tendințele recente au fost pozitive.

În cele din urmă, reformele au creat o clasă proprie. Cu toate acestea, au creat și sărăcie masivă, crimă în creștere și perturbări sociale. Nabiullina a părăsit ministerul în 1998 și a lucrat într-o serie de locuri de muncă din sectorul privat timp de doi ani: președinte adjunct al Promtorgbank, o bancă relativ de succes care deservea companiile industriale și director executiv al Agenției Eurasiatice de Evaluare. Apoi a preluat funcția de vicepreședinte la nou-creat Centrul pentru cercetări strategice, un grup de reflecție pentru politici politice bazat pe economie format pentru a-l sfătui pe Vladimir Putin, care candida atunci la prima sa campanie la alegerile prezidențiale din Rusia. Centrul a dezvoltat ceea ce a devenit cunoscut sub numele de Strategia 2010, un set de reforme menite să repare daunele crizelor din anii 1990 și să readucă Rusia la o dezvoltare stabilă.

Reveniți la guvernare și ridicați-vă la evidență

Când Putin a fost ales președinte, majoritatea celor care lucraseră la Strategia 2010 s-au mutat la guvern pentru a supraveghea implementarea acesteia. Șeful Centrului, Herman Gref, un reformator remarcabil, cu mentalitate liberală, a devenit șeful nou-reformatului Minister al Dezvoltării Economice și Comerțului. Nabiullina a ocupat funcția de prim ministru adjunct la minister din 2000 până în 2003. În această perioadă, Nabiullina a fost extrem de importantă în implementarea reformelor pentru a reduce drastic inflația și a îmbunătăți mediul economic al Rusiei.

Din 2003 până în 2007, s-a întors la Centrul de Cercetări Strategice ca șefă. Centrul a rămas în legătură directă cu Putin și influent în crearea direcțiilor politice pentru Rusia. În 2005, ea a prezidat și comitetul de organizare însărcinat cu pregătirea președinției G8 din 2006, extrem de vizibilă. În anul următor, a fost selectată de Universitatea Yale ca unul dintre cei 18 „lideri emergenți” pentru a participa la programul World Fellows.

Nabiullina și mentorul ei timpuriu, German Gref, acum CEO al Sberbank, una dintre cele mai mari bănci din Rusia.

În 2007, Herman Gref a renunțat la funcția de ministru pentru a conduce Sberbank, cea mai mare bancă privată din Rusia. Nabiullina l-a înlocuit în funcția de ministru al dezvoltării economice și al comerțului. În timpul mandatului său, ea s-a confruntat frecvent cu ministrul finanțelor, Alexei Kudrin. Kudrin, la rândul său, a încercat să abordeze creșterea deficitului bugetar al Rusiei prin creșterea impozitelor și creșterea vârstei de pensionare. Nabiullina a susținut o bază impozabilă extinsă și o investiție guvernamentală mai eficientă pentru a stimula creșterea. Sugestiile lui Kudrin s-au pierdut în cele din urmă. În cele din urmă, a fost forțat să renunțe la poziția sa față de opoziția sa față de rearmarea militară.

În timp ce ministru al dezvoltării economice și comerțului, Nabiullina a lucrat și în alte câteva roluri care i-au permis să pună în aplicare politica direct prin intermediul firmelor de stat și a proiectelor sprijinite de stat. O scurtă listă a acestor eforturi include: un membru al Consiliului de Supraveghere din Rostek, o societate holding de stat creată pentru a promova „dezvoltarea, producția și exportul” de bunuri industriale rusești (2007-2012); membru al Consiliului de administrație al gigantului gazelor naturale Gazprom (2008-2011); membru al Comisiei guvernamentale pentru abordarea dezvoltării și integrării economice; și membru al Consiliului de administrație al Fundației Skolkovo, o organizație non-profit orientată spre dezvoltare durabilă și inovare (2010-curent), printre altele.